Le 19 Décembre 2019, la Mairie de Libreville et l’UNICEF signaient un partenariat dans le cadre de l’initiative « Ville amie des Enfants » dont l’objectif est de créer un environnement dans lequel les enfants sont protégés contre la Violence, les Abus, la Discrimination, l’Exploitation, ont un bon départ dans la vie et grandissent en bonne santé et ont accès aux Services Sociaux Essentiels (voir l’article ici). Lundi 15 juin 2020, les deux institutions ont procédé au lancement officiel de ce partenariat à l’Hôtel de ville de Libreville en présence du Maire et du Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies. L’épidémie de la COVID-19 a accentué la nécessité de matérialiser rapidement cette initiative en l’adaptant au contexte actuel. Ainsi la Mairie de Libreville et l’UNICEF ont réorienté leur coopération pour contribuer à la riposte nationale contre la COVID-19. « Cette reprogrammation voulue par les deux institutions, répond ainsi au premier principe de l’action humanitaire : l’humanisme qui oblige toutes les parties prenantes à alléger les souffrances humaines où qu’elles soient. L’objectif de l’action humanitaire est de protéger la vie et la santé et de garantir le respect des êtres humains » a expliqué le Représentant par intérim de l’UNICEF, Monsieur Donation Tameko. Les actions inscrites par l’UNICEF dans cette reprogrammation portent sur l’idée que la ville doit être un centre pour accroître la résilience des enfants et promouvoir un environnement de vie sain avec un accès accru à des espaces adaptés. Elles se traduisent par un programme multidimensionnel qui couvre les Équipements de Protection Personnelle (PPE), la Communication de Risques et l’Engagement Communautaire (RCCE), l’Eau, l’Hygiène, l’assainissement et la désinfection ainsi que le renforcement des capacités du centre social de la mairie de Libreville en vue de confectionner des masques qui seront distribués gratuitement aux personnes vivant un handicap et des ménages vulnérables de la Commune de Libreville. Ce programme mis en place par l’UNICEF en coopération avec la Mairie de Libreville rappelle l’importance de l’Objectif de Développement Durable numéro 11 « rendre les villes et les établissements humains sûrs, résilients et durables. »  Selon le Coordonnateur Résident du Système des Nations unies, le Dr Stephen Jackson : « les villes jouent un rôle important dans l’avenir de la planète et cette importance est d’autant plus forte que la pandémie de la COVID-19 a des effets néfastes poussant les villes à se mettre au service des populations. Ce partenariat signé en la Ville de Libreville et l’UNICEF en est la parfait exemple ».  

Face à la vulnérabilité des pays pour faire face à la crise de la pandémie du COVID-19, le Système des Nations Unies (SNU) a développé un cadre global qui vise à rendre opérationnel le rapport du Secrétaire Général sur l’impact socio-économique de cette crise. Au Gabon, le SNU déploie des efforts importants, non seulement pour appuyer le gouvernement dans cette bataille, mais aussi pour assurer la mise en œuvre de ses activités et programmes en cours d’exécution, en mettant l’accent sur la réaffectation des fonds en faveur des urgences liés à la Covid-19. A cet effet, l’action commune s’articule autour de piliers essentiels qui constituent l’ossature de la riposte COVID-19 des Nations Unies pour lutter contre les effets néfastes de cette crise et limiter la propagation du virus. SANTE D’ABORD : APPUI LOGISTIQUE, TECHNIQUE ET FINANCIER CONSIDERABLE  La santé représente la priorité dans la stratégie de riposte COVID-19 des agences du Système des Nations Unies. L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) en assure le lead. Le Bureau pays de l’OMS a notamment apporté pour renforcer les capacités de préparation et de réponse au COVID-19 dans les domaines de la communication de risque et d’engagement communautaire ; la prévention et le contrôle des infections/WASH ; la surveillance épidémiologique ; le laboratoire et investigations ; la prise en charge et la logistique.  Une équipe d’intervention rapide de l’OMS a intégré le Comité de pilotage du plan de veille et de lutte contre la pandémie à coronavirus au Gabon (COPIL). Dès le début de l’épidémie, l’OMS a effectué un premier appui logistique au Gabon par la mise à disposition de 1 000 kits de dépistage, 1500 kits d’équipement individuelle, 250 Kits d’extractions virales, deux véhicules pour le transport d’échantillons de prélèvements, 13 téléphones portables,  40 Box internet et 6 tablettes dotées du système Go.Data, une application de collecte et de gestion des cas et cas contacts de la maladie à virus Ébola, expérimentée pour la première fois au Gabon dans le cadre de la riposte contre la COVID-19. Le 22 avril dernier, le premier « vol de solidarité » des Nations Unies affrété par l’OMS a permis de doter le COPIL de 40 000 masques chirurgicaux ; 900 masques de protection ; 500 masques FFP2 ; 10 000 gants, 200 lunettes et 1200 combinaisons. Le Fond des Nations unies pour l’Enfance (UNICEF), apporte une contribution substantielle à l’effort conjoint déployé dans le pilier santé à travers un appui au Gouvernement pour l’achat d’Équipement de Protection Personnelle (PPE), l’analyse et l’évaluation des besoins des Centres de santé pour assurer que les membres du personnel médical sont équipés pour la continuité des services de santé maternelle, néo-natale, infantile et des adolescents. Cela couvre aussi l’appui pour la Communication des Risques et l’Engagement Communautaire (RCCE) et la promotion des Pratiques Familiales Essentielles (PFEs) en partenariat avec la société civile. La mobilisation de ressources externes de, 350 000 dollars US soit environ 210 000 000 de FCFA par le Programme des Nations unies pour le Développement (PNUD) en réponse à la pandémie du Coronavirus au Gabon, a permis en collaboration avec l’OMS, de passer une commande de 5000 kits de dépistage et 16 ventilateurs pour les patients atteints du Covid-19 afin de répondre aux besoins exprimés par le gouvernement gabonais. Le Fond des Nations Unies pour la Population (UNFPA) s’est, quant à lui, engagé dans la protection des femmes et sur toutes les questions liées à la santé reproductive. Il a également mis à disposition des équipements de protection contre la COVID-19 (gants, masques, bavettes, lunette, protection individuelle etc..) et doté les maternités de dispositifs d’hygiène des mains (eau, savon, solution hydro alcoolique). PROTEGER LES PERSONNES VULNERABLES Les populations gabonaises, comme celles d’autres pays du monde entier, sont exposées aux effets néfastes de la crise sanitaire actuelle et notamment les plus vulnérables d’entre elles. Pour faire face à ce défi humain, cinq agences de l’ONU au Gabon interviennent sur des problématiques telles que l’éducation, l’eau et l’assainissement, le genre et les violences basées sur le genre, la vulnérabilité et l’exclusion, et les droits de l’homme. UNESCO : développement des cours en ligne et lutte contre les « infodémies » Ainsi l’Organisation des Nations Unies pour l’Éducation, la Science et la Culture (UNESCO), assiste le gouvernement dans la mise en place d’une stratégie de déploiement progressif de l’éducation à distance pour les différents niveaux d’enseignement. L’une des priorités consiste à permettre la tenue des examens des classes de troisième et terminale (BEPC et BAC).  Pour cela, une plateforme de cours en ligne, crée dans le cadre du programme « Train My Generation : Gabon 5000 », est déjà déployée. Par ailleurs, afin lutter contre la désinformation (infodémie) et contre les violences faites aux femmes, en cette période de pandémie, des formations en ligne ont été organisées respectivement pour les jeunes et les journalistes à l’occasion de la célébration de la Journée mondiale de la liberté de la presse.  UNICEF : éviter que les enfants soient des victimes cachées du COVID-19 L’UNICEF, a élaboré un plan de riposte COVID-19 émanant du Programme d’Action pour éviter que les enfants ne soient les victimes cachées du COVID-19 et a mobilisé les ressources pour l’accès des enfants aux services de bases tels que l’eau et l’assainissement dans le cadre d’un paquet intégré WASH, la protection des enfants vulnérables et en difficulté sociale, la protection sociale, l’éducation et l’engagement des jeunes FNUAP : prendre en compte la dimension genre dans le plan de riposte Le FNUAP, dans le cadre de ses activités liées aux Violences Basées sur le Genre (VGB), veille à la prise en compte de cette dimension dans le plan national de riposte COVID-19, tout en continuant le travail de plaidoyer auprès des autorités et de sensibilisation via les médias locaux. ONUSIDA : accompagnement psychosocial des personnes vivant avec le VIH/SIDA La protection des personnes vivant avec le VIH/SIDA est encore plus problématique avec l’apparition de la pandémie COVID-19 au Gabon. Le Programme commun des Nations Unies pour le VIH/SIDA (ONUSIDA) s’est lancé dans une vaste campagne de sensibilisation sur la prévention du COVID 19 et le développement des activités d’accompagnement psychosocial des personnes vivant avec le VIH/SIDA, par la diffusion régulière, via les médias locaux, des réponses à toutes les questions qu’elles se posent sur les risques spécifiques en matière de santé auxquels le COVID-19 les expose au regard de leur vulnérabilité. RELANCE ECONOMIQUE : LE PNUD ET LA FAO EN PREMIERE LIGNE Le PNUD est un allié de poids dans la lutte contre cette pandémie. Il se positionne comme véritable « chercheur » de solutions économiques afin de permettre au Gabon de relancer son économie après la crise du Coronavirus. Un rapport sur l’impact économique de la crise COVID-19 au Gabon est en cours de préparation afin de permettre l’identification des secteurs porteurs pour favoriser l’activité de relance économique au sortir de la crise. Un des secteurs identifiés est celui de l’agriculture. L’une des priorités de l’Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) est de travailler avec le gouvernement et ses partenaires pour proposer des solutions favorisant la relance économique. Pour l’heure, et face au risque immédiat de la pandémie COVID-19 sur l’alimentation, la FAO fait la promotion des bonnes pratiques de productions agricoles, alimentaires et nutritionnelles à réaliser à domicile en situation de confinement. Un accent est particulièrement mis sur la vulgarisation des types d’aliments à consommer pour renforcer son système immunitaire face au COVID-19 tout en respectant les mesures d’hygiènes de l’OMS.   LA SOLIDARITE DES NATIONS UNIES EXPRIMEE PAR LE CHEF DE L’UNOCA Lors d’une cérémonie à la Chambre de commerce le 22 avril, le Représentant spécial du Secrétaire général de l’ONU et chef du Bureau régional des Nations Unies pour l’Afrique centrale (UNOCA), M. François Louncény Fall, a procédé, au nom du personnel des Nations Unies au Gabon, à la remise d’un don à la Mairie de Libreville. Cette contribution à la lutte contre le nouveau Coronavirus (COVID-19), qui est essentiellement destinée aux populations vulnérables de la capitale gabonaise, a été réceptionnée par la Ministre déléguée auprès du Ministre d'Etat gabonais chargé des Affaires étrangères, Mme Nanette Malonga Makinda. D’une valeur de sept millions de CFA, le don était composé de dix tonnes de riz, 2000 barres de savon et 2016 bouteilles de javel. Le don a été transmis directement au Comité de pilotage du plan de veille et de riposte contre le COVID-19 (COPIL) représenté par le responsable de son Comité technique, le Pr. Romain Tchoua, et le Porte-parole, le Dr. Guy-Patrick Obiang Ndong. Après avoir salué les efforts que déploie le gouvernement pour réduire les risques d’une propagation et pour combattre la pandémie, le Chef de l’UNOCA a tenu à rassurer les autorités gabonaises quant à l’engagement des Nations Unies, aux côtés des pays touchés par le COVID-19, pour continuer à protéger et à sauver des vies. Il était accompagné, entre autres, du Coordonnateur résident du Système des Nations Unies au Gabon, M. Stephen Jackson, et de Mme Françoise Ndayishimiye, Représentante résidente d’ONUSIDA au Gabon. Ce texte est le premier d’une série d’articles sur l’action des Nations Unies en réponse à la crise du COVID-19 au Gabon. Nous vous tiendrons régulièrement informés des nouvelles actions et initiatives entreprises dans ce contexte.  

Après plusieurs réunions préparatoires qui ont permis d’évaluer les différentes solutions de cours à distance disponibles dans la sous-région et dans le pays, l’UNESCO a lancé, le le 08 avril 2020, la formation de 60 nouveaux encadreurs pédagogiques et enseignants gabonais sur l’ingénierie pédagogique en vue de la production et la mise en ligne de cours. L’Organisation estime à   91,3% la population scolaire et étudiante mondiale touchée par les fermetures d'établissements dues au COVID-19, au Gabon, la fermeture des établissements a été annoncé le vendredi 13 mars 2020. Suite à ces fermetures massives, l’UNESCO a lancé, le 26 mars 2020, une Coalition mondiale pour l'éducation afin d'aider les États à développer les meilleures solutions d'enseignement à distance et à atteindre les enfants et les jeunes les plus à risque. Cette coalition vise à favoriser les possibilités d’apprentissage inclusif pour les enfants et les jeunes en cette période de perturbation soudaine et sans précédent de l’éducation. Les défis de l’éducation causés par le Covid-19 exigent, dès lors, de l'innovation, de la coopération et de la solidarité. C’est pourquoi l’UNESCO et ses partenaires dans le monde s’associent pour assurer la continuité pédagogique. Les premières réunions virtuelles avec les Ministères en charge de l’éducation au Gabon, ont permis à l’équipe locale de l’UNESCO de présenter sa plateforme (https://gabon5000.avcn.fr ) développée, en 2017, dans le cadre du projet « Train My Generation – Gabon 5000 » (Former Ma Génération – Gabon 5000, en français). Elle comprend des cours de mathématiques, physique, chimie et sciences de la vie et de la terre pour les classes de troisième et de terminales. A cet effet, l’Organisation avait formé 138 premiers enseignants dans la production et la mise en ligne de cours et 135 enseignants dans le tutorat en ligne dans lesdites matières. A la suite de ces réunions, les équipes de l’UNESCO et du Ministère de l’éducation ont défini un plan de continuité qui repose sur deux phases à savoir : (1) la mise en place d‘une solution d’urgence pour assurer la continuité pédagogique pour les élèves qui préparent leur BEPC ou Baccalauréat, pour une durée de 3 mois et (2) la consolidation des acquis de la phase I et mise place d’un système d’enseignement en ligne, plus large, pour le primaire, le secondaire et l’enseignement technique et professionnel pour une durée de 6 mois. Ainsi, l’assistance technique de l’UNESCO intègre, entre autre, l’élaboration d’une stratégie nationale pour la mise place d’une système d’enseignement à distance pour le primaire, le secondaire et l’enseignement technique et professionnel à travers les différents médias et supports ; l’évaluation des outils et des structures existantes pour la formation des enseignants, l’enregistrement et l’hébergement des cours ; la formation et l’accompagnement de l’équipe de gestion du projet d’Enseignement à distance au Ministère de l’éducation nationale. La première phase a démarré, le 8 avril courant, avec la formation de 60 nouveaux encadreurs pédagogiques et enseignants de toutes les disciplines du secondaire, primaire, de l’enseignement technique et professionnel, sur l’ingénierie pédagogique, la production et la mise en ligne de cours. Grâce à cette collaboration, le Ministère de l’éducation nationale du Gabon a lancé, le 14 avril courant, un premier programme de cours en ligne pour les élèves de troisième et de terminales.      

Le Bureau de l’UNESCO à Libreville a initié, le 02 avril 2020, des discussions avec les artistes et autres opérateurs culturels afin de les encourager à continuer à créer et à tirer leurs revenus du fruit de leur créativité pendant la période de crise COVID-19. Le secteur de la culture et des arts est très touché par la pandémie actuelle. A travers le monde, les spectacles et autres rassemblements sont interdits ; ceux qui tirent leurs principaux revenus de ces activités s'en trouvent très affectés. Pour montrer au monde entier que la créativité ne peut pas être arrêtée, l’UNESCO a lancé plusieurs initiatives, à travers le monde. Au Gabon, les réflexions ont commencé avec une visio-conférence à laquelle ont été invités divers acteurs culturels. Le but de cette consultation nationale est de produire des propositions d’actions faciles à mettre en œuvre. Cette première réunion a abouti à la création d’une plateforme nationale de diffusion de contenus culturels en cette période de confinement. Toutefois, la réflexion se poursuit sur les modalités de monétisation de ces contenus qui seront diffusés sur les différentes plateformes afin que chaque dividende récolté soit répartis de manière équitable. Thierry P. Nzamba Nzamba, Administrateur du programme culture au Bureau de l’UNESCO à Libreville, a saisi l’opportunité de cette consultation pour présenter les initiatives mondiales de l’UNESCO en cours au bénéfice du secteur de la culture en temps de COVID dont la campagne à venir dans les médias sociaux pour continuer la créativité et se rémunérer malgré le COVID-19. Appelée ResiliArt, cette campagne va permettre de (i) mettre en lumière la résilience de l'art et de la culture en temps de crise ; (ii) inviter les artistes/professionnels de la culture à partage leur art et leur créativité malgré le confirment et (iii) établir UNESCO comme leader dans le plaidoyer et la défense des professionnels de la culture et des créateurs face au COVID-19.  Les artistes, les créateurs et les institutions culturelles à travers le monde seront invités à poster leurs propres messages, photos et ou vidéos sur l'art sous confinement ; ils seront invités à taguer et désigner un autre artiste qui fera de même.  Une autre initiative en cours est celle appelée « dont go viral : Atténuer la propagation de COVID-19 sur le continent africain ». Il s’agit de la participation des artistes à lutter contre les fake news sur le COVID. L'UNESCO propose de développer une série de messages d'intérêt public, de clips musicaux et de chansons sous licence ouverte, provisoirement intitulée #DONTGOVIRAL pour lutter contre la désinformation autour du COVID-19 et de fournir des informations de base sur les mesures de sécurité à prendre pour atténuer la propagation du COVID-19. L'objectif est de produire un contenu créatif pouvant circuler dans diverses langues nationales ou internationales. Pour porter ces initiatives au niveau politique, l’UNESCO organisera le 22 avril prochain, une réunion des Ministres de la culture à laquelle  le Ministre de la culture et des arts du Gabon est déjà invité.